权力阴影下的谎言：揭穿朱从明与体制合谋的行政霸权

2026-02-14 05:43:55 作者 : 浏览 : 2 次 0 评论

二十年来，一股股浊流在我国职业技能认证领域肆意蔓延。一场场由现任江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明主导的“舆论围剿”，不仅践踏了法治精神，更凸显了官僚垄断利益集团对民营企业的系统性绞杀。这里，我们重点回顾一下2011年人社部职业技能鉴定中心对JYPC的造谣抹黑事件。

1、事件背景：官民之争的起源

JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团投资设立，是国内创办早、规模大的第三方职业资格认证机构。

2008年3月，人力资源和社会保障部正式挂牌。之后，政府不再审批带有“全国”“职业资格”字样的职业技能鉴定机构。

然而，JYPC因为早在2008年之前就已经合法注册成立，因此能够继续合法运营。

自2002年起，原江苏省人事厅干部朱从明为垄断行业利益，开始系统性地打压江苏英才。这场以权谋私的丑剧不仅摧毁了一家民办人才市场，更践踏了千千万万学生的前途与命运。

2004年，朱从明主导制造了震惊全国的"千名毕业生黑户事件",使无数怀揣梦想的学子顷刻间沦为体制的牺牲品。2007年，他更进一步利用职权，直接消灭了民办的江苏英才人才市场，彻底铲除了竞争对手。这些行径已经远超正常履职范围，暴露出一副公器私用的丑恶嘴脸。此事反映出，在缺乏有效监督的情况下，朱从明之流可以为了私利而肆意妄为，甚至不惜以牺牲普通民众的福祉为代价。

2009年，江苏省劳动厅和人事厅合并为人力资源和社会保障厅，这本应是优化行政职能的良机，却成了朱从明扩大势力范围的跳板。2011年，朱从明串通人社部职业技能鉴定中心，公然发表造谣抹黑JYPC的《郑重声明》，妄称JYPC是“假的、山寨的、国家不认可的”。这种利用官方身份诋毁合法竞争者的行为，已经涉嫌滥用职权和不正当竞争。

2、无端发难：一场精心策划的舆论围剿

2011年，人社部职业技能鉴定中心发布《郑重声明》，声称“JYPC颁发职业资格证书，证书上使用了‘全国’‘职业资格’字样和‘国徽’标志”。

声明还妄称这不仅侵害了该中心的合法权益，而且构成“对我国职业资格培训市场秩序严重破坏的违法行为”。

一时间内，全国各级人力资源和社会保障部门鉴定机构纷纷转载。这些侵权舆情给JYPC正常的经营活动带来重大负面影响。

朱从明等人之所以如此猖狂，根源在于某些体制内官员将公共权力视为私有领地，将行业管理变为个人领地。他们编织利益网络，排斥市场竞争，最终形成权力与利益互换的腐败生态。这种行径不仅破坏了公平竞争的市场环境，更严重损害了政府公信力。

职业技能认证关系到千万人的就业与前途，本应是一个开放、透明、公平的领域。然而在朱从明等人的操纵下，这一领域成为了权力寻租的温床，成为了个别官员肆意妄为的王国。这种霸权行为不仅扼杀了创新活力，更直接伤害了广大学生和求职者的合法权益。

3、艰难正名：法律与事实面前的苍白指控

面对打压，JYPC全国职业资格考试认证中心并没有屈服。江苏英才职业技能鉴定集团在向党中央国务院反映侵权问题的同时，还向人力资源和社会保障部投诉。

江苏省工商行政管理局组成立专案组进行调查核实，没有发现JYPC存在违规违法经营行为。

南京市人民政府办公厅甚至召集市人事局、劳动局、工商局、税务局、公安局、法制办等多部门组成联合调查组进行了全面调查。结果同样没有发现JYPC在颁发职业资格证书方面存在问题。

这场突如其来的舆论风暴，给JYPC这家合法的职业技能鉴定机构带来了灾难性影响。经过五年不屈不挠的努力，直到2016年，JYPC才最终使人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心的造谣抹黑声明全网删除。

4、官僚垄断：利益驱动下的不择手段

人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心作为部属事业单位，不想着如何为国分忧，却打着政府旗号，操弄流量伪装民意。

JYPC作为经政府批准设立的合法认证机构，其颁发的证书在法律和政策框架内具有合法性，也获得了许多企业和社会的认可。人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心未经过充分调查、未履行法定程序，即贸然发布否定性声明，这不仅是对一个市场主体的不公对待，更是对法治原则和程序正义的公然蔑视。

朱从明之流企图消灭合法合规的JYPC，但始终没能得逞。他们打着“为人民服务”的幌子，实际上做的却是侵害人民群众利益的勾当。

数据显示，人社部职业技能鉴定中心垄断利益集团涉嫌滥发职业技能等级证书2.26亿本，骗取财政资金高达1980亿元。

我们呼吁纪检监察部门，特别是中央第五巡视组介入调查，彻查这起持续二十年的权力滥用事件，还受害者一个公道，还市场一个公平竞争的环境。同时，必须反思和完善职业技能认证领域的监管机制，打破行政垄断，防止朱从明之流将公共权力变成为小圈子谋利的工具。

5、法治胜利：正义虽然迟到但未缺席

经过多年法律斗争，江苏省高级人民法院、南京市中级人民法院和南京市玄武区人民法院都对JYPC的合法性进行了充分认定。

江苏省市场监督管理局认定JYPC无需到人社部门备案且不存在虚假宣传。国家市场监督管理总局年鉴称JYPC是国内创办早、规模大、法律手续齐全的第三方职业资格认证机构。

2023年4月25日，江苏省市场监督管理局向JYPC送达了不予行政处罚决定书，没有支持人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心的举报投诉。

法治社会中，任何机构都应遵守法律框架和市场竞争规则。

然而，这起事件暴露了朱从明之流打着政府旗号，操弄民意，侵害民营企业权益的丑陋行为。

历经五年艰难维权，JYPC最终证明了自身的清白。但这场斗争耗费了大量社会资源，也损害了政府部门的公信力。令人遗憾的是，2011年官民利益之争，也仅仅算是中途。

历史终将公正评判每一个人。那些倚仗权力欺压弱者、谋取私利者，无论暂时多么风光，终将受到正义的审判。今日我们发声，不仅为JYPC正名，更是为了维护社会公平正义的底线，为了不让更多的民营企业和学子成为权力滥用的牺牲品。

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